Documentos y tramitación de Planeamiento
Documentación que debe contener cada uno de los distintos tipos de planes urbanísticos según legislación urbanística madrileña y procedimiento de tramitación o modificación de los mismos.
Aunque la documentación a incluir en cada uno de los distintos tipos de planes urbanísticos está establecida en la normativa urbanística, el grado de determinación de dicho contenido puede mejorarse y concretarse permitiendo una mayor garantía y seguridad a las Administraciones y los administrados. Así, y recogiendo el contenido del Reglamento de Planeamiento, (Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio), se puede establecer con mayor precisión cuál es el contenido técnico documental de los planes. Igualmente, se han tenido en cuenta las nuevas exigencias documentales establecidas por el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre.
Además, estas recomendaciones no pueden quedar ancladas en las regulaciones de la legislación urbanística, ya que desde que entró en vigor la Ley 9/2001, de 17 de julio del Suelo de la Comunidad de Madrid, se han venido aprobando distintas leyes de carácter ambiental que, concluyendo en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, tienen carácter concurrente con el urbanismo, por lo que el contenido de los documentos de planeamiento debe cohesionarse con el contenido ambiental de manera integral, lo que supone algún cambio no recogido en las normativas urbanísticas.
Criterios generales para elaborar la documentación técnica
Con la finalidad de agilizar la tramitación, se pretende sistematizar la documentación que componen los diferentes instrumentos de planeamiento.
Es importante destacar que estas recomendaciones se refieren al documento técnico que se aprueba definitivamente, sin perjuicio de la documentación técnica previa (Avance,…) o administrativa que deba constar.
Debe recordarse que se trata de índices de documentación mínima recomendada, y que por las circunstancias específicas del instrumento concreto sobre el ámbito territorial concreto, pueda necesitar ampliarse mediante otros contenidos.
Con todo ello, al conocer con claridad la documentación necesaria y la estructura recomendada, se permitirán acortar los plazos de trabajo y tramitación en beneficio de todos, Administraciones y administrados.
Las recomendaciones y documentación mínima reflejadas se redactan al amparo de lo previsto en el artículo 7, b) del DECRETO 84/2018, de 5 de junio, del Consejo de Gobierno, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio
Es conveniente mencionar que estas recomendaciones tienen una orientación abierta y flexible que posibilitará incorporar los cambios normativos o de criterios técnicos y jurisprudenciales cuando se produzcan. De esta forma, se garantiza de forma continuada el objetivo de conciliar el cumplimiento de la legislación vigente y la gestión eficiente de los instrumentos de planeamiento urbanístico.
Se detalla a continuación el contenido recomendado para cada uno de los tipos de planes urbanísticos.
Asimismo, dicha información se puede descargar de forma completa en el siguiente archivo en formato PDF.
Planes Generales
Los Planes Generales deben contener la siguiente documentación mínima:
BLOQUE I.‐ DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA
BLOQUE II.‐ DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL
(Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental)
BLOQUE III.‐ DOCUMENTACIÓN NORMATIVA
(Art. 41 al 43 LSCM y 37 al 42 Reglamento Planeamiento)
Planes de Sectorización
Los Planes de Sectorización deben contener la siguiente documentación mínima:
BLOQUE I.‐ DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA
BLOQUE II.‐ DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL
(Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental)
BLOQUE III.‐ DOCUMENTACIÓN NORMATIVA
(Art 44 al 46 LSCM y 74 Reglamento Planeamiento)
PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN
Toda la información detallada sobre el procedimiento de tramitación de Planes de Sectorización se recoge en el siguiente documento
Planes Parciales
Los Planes de Planes Parciales deben contener la siguiente documentación mínima:
BLOQUE I.‐ DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA
BLOQUE II.‐ DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL
(Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental)
BLOQUE III.‐ DOCUMENTACIÓN NORMATIVA
(Art 47 a 49 LSCM y 57 a 63 Reglamento Planeamiento)
PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN
Toda la información detallada sobre el procedimiento de tramitación de Planes Parciales se recoge en el siguiente documento
Planes Especiales - Redes Públicas de Infraestructuras
Los Planes Especiales referidos a Redes Públicas de Infraestructuras deben contener la siguiente documentación mínima:
BLOQUE I.‐ DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA
BLOQUE II - DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL
Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental)
BLOQUE III.‐ DOCUMENTACIÓN NORMATIVA
(Art 50 a 52 LSCM y 77 Reglamento Planeamiento)
PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN
Toda la información detallada sobre el procedimiento de tramitación de Planes Especiales - Redes Públicas de Infraestructuras se recoge en el siguiente enlace incluido en el Portal del Ciudadano
Planes Especiales - Redes Públicas de Equipamientos o Servicios
Los Planes Especiales referidos a Redes Públicas de Equipamientos o Servicios deben contener la siguiente documentación mínima:
BLOQUE I.‐ DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA
BLOQUE II.‐ DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL
(Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental)
BLOQUE III.‐ DOCUMENTACIÓN NORMATIVA
(Art 50 a 52 LSCM y 77 Reglamento Planeamiento)
PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN
Toda la información detallada sobre el procedimiento de tramitación de Planes Especiales - Redes Públicas de Equipamientos o Servicios se recoge en el siguiente enlace incluido en el Portal del Ciudadano
Planes Especiales - Protección del Casco Histórico
Los Planes Especiales referidos a Protección del Casco Histórico deben contener la siguiente documentación mínima:
BLOQUE I.- DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA
BLOQUE II.- DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL
(Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental)
BLOQUE III.‐ DOCUMENTACIÓN NORMATIVA
(Art 50 a 52 LSCM y 77 Reglamento Planeamiento)
PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN
Toda la información detallada sobre el procedimiento de tramitación de Planes Especiales - Protección Casco Histórico se recoge en el siguiente enlace incluido en el Portal del Ciudadano
Estudios de Detalle
Los Estudios de Detalle deben contener la siguiente documentación mínima:
BLOQUE I.‐ DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA
BLOQUE II.‐ DOCUMENTACIÓN NORMATIVA
(Art 53 y 54 LSCM y 66 Reglamento Planeamiento)
Tramitación de Calificaciones Urbanísticas
Las tramitaciones de Calificaciones Urbanísticas deben contener la siguiente documentación mínima:
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN
Toda la información detallada sobre el procedimiento de tramitación de Calificaciones Urbanísticas se recoge en el siguiente enlace incluido en el Portal del Ciudadano
Tramitación de Proyectos de Actuación Especial
Las tramitaciones de Proyectos de Actuación Especial deben contener la siguiente documentación mínima:
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN
Toda la información detallada sobre el procedimiento de tramitación de Proyectos de Actuación Especial se recoge en el siguiente enlace incluido en el Portal del Ciudadano
Normativa de aplicación
• Reglamento de Planeamiento para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana aprobado por Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio
• Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre.
• Ley 9/2001, de 17 de julio del Suelo de la Comunidad de Madrid
• Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental
• Real Decreto 1071/2007, de 27 de julio, por el que se regula el sistema geodésico de referencia oficial en España
• Orden 899/2021, de 29 de abril, de la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad, por la que se dictan instrucciones generales sobre la innecesariedad de someter algunas actuaciones a calificación urbanística con el fin de agilizar y facilitar la implantación de actividades propias del medio rural.
• ORDEN 1110/2021, de 7 de octubre, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Agricultura, por la que se dictan instrucciones generales en relación con el medio de intervención al que habrá de someterse la instalación de paneles fotovoltaicos para autoconsumo.
• ORDEN 1111/2021, de 7 de octubre, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Agricultura, por la que se dictan instrucciones generales en relación con el medio de intervención al que habrá de someterse la instalación en suelo urbano de infraestructuras de red o estaciones radioeléctricas en edificaciones de dominio privado.