COVID-19 en Entidades, Centros y Servicios de atención social

NORMATIVA DE LA COMUNIDAD DE MADRID

• Orden 1244/2021, de 1 de octubre, de la Consejería de Sanidad, por la que se establecen medidas preventivas para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (Orden y modificaciones posteriores).
• Orden 572/2021, de 7 de mayo, de la Consejería de Sanidad, por la que se establecen medidas preventivas para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 una vez finalizada la prórroga del estado de alarma declarado por el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre. Mediante este enlace se puede acceder al documento actualizado.

El Acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud sobre la declaración de actuaciones coordinadas frente a la COVID-19, que deja sin efecto la Orden comunicada del Ministro de Sanidad, de 14 de agosto de 2020, hace decaer las limitaciones a las visitas a residentes a las que se refería el apartado 65.6.a) de la Orden 572/2021, de 7 de mayo, de la Consejería de Sanidad.

• Orden 1177/2020, de 18 de septiembre, de la Consejería de Sanidad, por la que se modifica la Orden 668/2020, de 19 de junio, por la que se establecen medidas preventivas para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 una vez finalizada la prórroga del estado de alarma establecida por el Real Decreto 555/2020, de 5 de junio, como consecuencia de la evolución epidemiológica.

• Orden 1047/2020, de 5 de septiembre, de la Consejería de Sanidad, por la que se modifica la Orden 668/2020, de 19 de junio de 2020, por la que se establecen medidas preventivas para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 una vez finalizada la prórroga del estado de alarma establecida por el Real Decreto 555/2020, de 5 de junio, como consecuencia de la evolución epidemiológica.
• Orden 1008/2020, de 18 de agosto, de la Consejería de Sanidad, por la que se modifica la Orden 668/2020, de 19 de junio de 2020, por la que se establecen medidas preventivas para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 una vez finalizada la prórroga del estado de alarma establecida por el Real Decreto 555/2020, de 5 de junio, para la aplicación de las actuaciones coordinadas en salud pública para responder a la situación de especial riesgo derivada del incremento de casos positivos por COVID-19.
• Resolución 2026/2020, de 29 de julio, de la Secretaría General Técnica de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad, por la que se aprueban las instrucciones relativas a la obligación de los centros y servicios de remitir información sobre su situación ante la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
• Orden 668/2020, de 19 de junio, de la Consejería de Sanidad, por la que se establecen medidas preventivas para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 una vez finalizada la prórroga del estado de alarma.

• Orden 459/2020, de 22 de abril, de la Consejería de Sanidad, por la que se garantiza la eficacia y aplicación en la Comunidad de Madrid de la Orden SND/344/2020, de 13 de abril, por la que se establecen medidas excepcionales para el refuerzo del Sistema Nacional de Salud y la contención de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19

• Resolución, de 19 de marzo de 2020, de la Dirección General de Salud Pública de la Consejería de Sanidad, por la que se adoptan medidas en materia de salud pública en relación con la manipulación y realización de prácticas de tanatopraxia en cadáveres.

NORMATIVA ESTATAL

• Real Decreto 65/2023, de 7 de febrero, por el que se modifica la obligatoriedad del uso de mascarillas durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19.

• Real Decreto 286/2022, de 19 de abril, por el que se modifica la obligatoriedad del uso de mascarillas durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19.

• Real Decreto 115/2022, de 8 de febrero, por el que se modifica la obligatoriedad del uso de mascarillas durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.

• Real Decreto-Ley 21/2020, de 9 de junio, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
• Orden SND/322/2020, de 3 de abril, del Ministerio de Sanidad, por la que se modifican la Orden SND/ 275/2020, de 23 de marzo y la Orden SND/295/2020, de 26 de marzo, y se establecen nuevas medidas para atender necesidades urgentes de carácter social o sanitario en el ámbito de la situación de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.

• Orden SND/295/2020, de 26 de marzo, del Ministerio de Sanidad, por la que se adoptan medidas en materia de recursos humanos en el ámbito de los servicios sociales ante la situación de crisis ocasionada por el COVID-19.

• Orden SND/275/2020, de 23 de marzo, del Ministerio de Sanidad, por la que se establecen medidas complementarias de carácter organizativo, así como de suministro de información en el ámbito de los centros de servicios sociales de carácter residencial en relación con la gestión de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.

• Orden SND/265/2020, de 19 de marzo, del Ministerio de Sanidad, por la que se establecen diversas medidas organizativas en las residencias de personas mayores y centros socio-sanitarios ante la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.

• Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.

• Guía de medidas en centros residenciales para personas mayores de la Comunidad de Madrid (30 de diciembre de 2022)

• Guía de medidas en centros residenciales para personas con discapacidad y con enfermedad mental de la Comunidad de Madrid (30 de diciembre de 2022)

• Guía de medidas en centros residenciales para personas con discapacidad y con enfermedad mental de la Comunidad de Madrid (1 de diciembre de 2022)

• Estrategia de vigilancia y control frente a COVID-19 tras la fase aguda de la pandemia de la Comunidad de Madrid (8 de noviembre de 2022)

• Guía de medidas en centros residenciales para personas mayores de la Comunidad de Madrid (24 de octubre de 2022)

• Guía de medidas en centros de día para personas mayores de la Comunidad de Madrid (20 de junio de 2022)

• Guía de medidas en centros residenciales para personas mayores de la Comunidad de Madrid (27 de mayo de 2022)

• Guía de medidas en centros residenciales para personas con discapacidad y con enfermedad mental de la Comunidad de Madrid (11 de mayo de 2022)

• Guía de medidas en centros residenciales para personas mayores de la Comunidad de Madrid (28 de abril de 2022)

• Estrategia de vigilancia y control frente a COVID-19 tras la fase aguda de la pandemia de la Comunidad de Madrid (23 de marzo de 2022)

• Guía de visitas para centros residenciales de personas con discapacidad y enfermedad mental grave de la Comunidad de Madrid (24 de febrero de 2022)

• Guía de visitas en centros residenciales para personas mayores de la Comunidad de Madrid (21 de febrero de 2022)

• Actuación en los centros residenciales en caso de brote (29 de enero de 2022)
• Estrategia de detección precoz, vigilancia y control de covid-19 de la Comunidad de Madrid (30 de diciembre de 2021). Además está disponible la adaptación de la estrategia al acuerdo de la Comisión de salud pública  (29 de diciembre de 2021)
• Actualización del protocolo de medidas frente a la infección por coronavirus en centros de atención diurna de personas con discapacidad o con enfermedad mental (26 de octubre de 2021), de las Consejerías de Sanidad y de Familia, Juventud y Política Social
• Actualización del Protocolo frente a la infección por coronavirus para centros de día de personas mayores de la Comunidad de Madrid (7 de octubre de 2021)
• Información referida a la vacunación contra el COVID-19 en residencias de personas mayores (5 de octubre de 2021).
• Guía de medidas en centros residenciales para personas mayores de la Comunidad de Madrid (4 de octubre de 2021), de las Consejerías de Sanidad y de Familia, Juventud y Política Social.

• Guia de medidas en centros residenciales para personas con discapacidad y/o enfermedad mental de la Comunidad de Madrid (18 de octubre de 2021). Este documento reúne recomendaciones y pautas de actuación para la prevención y manejo de la COVID-19 en los centros residenciales de atención a personas con discapacidad y/o enfermedad mental, estableciendo condiciones y criterios ajustados al contexto epidemiológico y de vacunación actual.

• Adaptación de las medidas en residencias de mayores y otros centros de servicios sociales de carácter residencial en un contexto de alta transmisión comunitaria (9 de agosto de 2021), del Ministerio de Sanidad
• Guía de medidas en centros residenciales para personas mayores de la Comunidad de Madrid (4 de agosto de 2021), de las Consejerías de Sanidad y de Familia, Juventud y Política Social. Para aquellas situaciones no recogidas en este documento, debe consultarse el documento previo Guía de medidas frente a la infección por coronavirus en centros residenciales sociosanitarios de personas mayores de la Comunidad de Madrid (16 de abril de 2021), y la posterior Actualización de la Guía de medidas en centros residenciales sociosanitarios de mayores (1 de junio de 2021)
• Actualización del Protocolo frente a la infección por coronavirus para centros de día de personas mayores de la Comunidad de Madrid (30 de junio de 2021)

• Información acerca del proceso de vacunación, contra el COVID-19, de las personas residentes y trabajadoras de los centros sociosanitarios, proporcionada por las Direcciones Generales de Coordinacion Sociosanitaria y de Atención al Mayor y la Dependencia (diciembre de 2020). Así mismo, puede consultarse la información más reciente sobre esta vacunacíón en la Comunidad de Madrid mediante este enlace.

• Protocolo frente a la infección por coronavirus para centros de día de personas mayores (noviembre de 2020), de las Consejerías de Sanidad y de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad. Tiene como objetivo establecer criterios comunes en la prevención y en la atención sanitaria de las personas usuarias y trabajadoras infectadas, así como en la identificación de contactos estrechos y en el seguimiento de las personas infectadas y sus contactos. 
• Guías de recomendaciones generales y específicas para centros residenciales de personas mayores, personas con enfermedad mental y personas con discapacidad sobre el impacto de los sistemas de ventilación en la transmisión del SARS-CoV-2 (29 de octubre de 2020). Mediante estos enlaces se puede acceder a cada uno de estos documentos:

Impacto de los sistemas de ventilación: recomendaciones generales

Impacto de los sistemas de ventilación: recomendaciones específicas para centros residenciales de personas mayores, personas con enfermedad mental y personas con discapacidad

• Procedimiento para realizar las tomas de PCR a las personas trabajadoras de los centros de personas con discapacidad y trastorno mental tras permisos, vacaciones o por nueva incorporación (29 de agosto de 2020), de la Dirección General de Coordinación Sociosanitaria de la Consejería de Sanidad y la Dirección General de Atención a Personas con Discapacidad de la Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad.

• Procedimiento de diagnóstico, vigilancia y control de casos de COVID-19 en centros sociosanitarios (5 de agosto de 2020), de la Dirección General de Salud Pública, con la colaboración de la Dirección General de Coordinación Sociosanitaria de la Consejería de Sanidad. El control de la transmisión del COVID-19 requiere la adopción de medidas de aislamiento de casos y cuarentena de contactos, y su rápida adopción es especialmente relevante en residencias de personas mayores y de personas con discapacidad, centros sociales y otras instituciones cerradas donde muchas de las personas que conviven presentan alta vulnerabilidad a la infección.
• Manual para la elaboración de un Plan de contingencia en centros de servicios sociales de carácter residencial para personas mayores, personas con discapacidad o personas con enfermedad mental (7 de julio de 2020), de la Dirección General de Coordinación Sociosanitaria, de la Consejería de Sanidad. 

PLAN PARA LA TRANSICIÓN HACIA LA NUEVA NORMALIDAD. DESESCALADA TRAS LA FINALIZACIÓN DEL ESTADO DE ALARMA

• Protocolos de medidas en la red de atención a personas con discapacidad o con enfermedad mental grave y duradera

Tras la finalización del estado de alarma, se inicia el periodo denominado de “Nueva Normalidad”, que en la Comunidad de Madrid se regula mediante la Orden 668/2020, de 19 de junio, de la Consejería de Sanidad, por la que se establecen medidas preventivas para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, cuyo artículo cuarto establece que las medidas previstas en la Orden podrán ser completadas por protocolos organizativos y guías adaptados a cada sector de actividad, aprobados por las administraciones públicas competentes. En consecuencia, la Dirección General de Atención a Personas con Discapacidad de la Consejería de Políticas Sociales, Familia, Igualdad y Natalidad, junto con la Dirección General de Coordinación Sociosanitaria de la Consejería de Sanidad, establece las siguientes condiciones y criterios para los centros de atención residencial y los centros de atención diurna en esta nueva fase de la actividad asistencial, teniendo en cuenta las especificidades de cada una de las redes de atención y con la conformidad de la Dirección General de Salud Pública:

Centros de atención residencial

Centros de atención diurna

• Fase 3: protocolo de coordinación de la Consejería de Sanidad y la Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad para centros sociosanitarios

En la situación actual de la pandemia, en la que la Comunidad de Madrid ha evolucionado a la Fase 3 del Plan de Transición hacia una "Nueva Normalidad", es necesario actualizar los protocolos de coordinación para la atención de los centros sociosanitarios institucionalizados, que implica a Salud Pública, Coordinación SocioSanitaria, Atención Primaria, Políticas Sociales y Servicios de Geriatría hospitalaria.

Estos protocolos tienen como objetivo el establecimiento de criterios comunes durante la Fase 3 en la prevención, en la atención sanitaria de los pacientes y trabajadores infectados, así como en la identificación de contactos estrechos y seguimiento de personas infectadas y contactos.

Fase 3: Protocolo de coordinación para centros sociosanitarios de personas mayores

Fase 3: Protocolo de coordinación para centros de día

• Fase 2: protocolos de coordinación en centros socio-sanitarios

La Consejería de Sanidad publica dos protocolos dirigidos a centros sociosanitarios, uno a centros residenciales y otro a centros de día, que tienen como objetivo establecer criterios comunes durante la Fase 2.

Fase 2: Protocolo de coordinación para centros residenciales

Fase 2: Protocolo de coordinación para centros de día

• Red de atención a personas con discapacidad o con enfermedad mental

El Plan de Transición hacia una "Nueva Normalidad" del Ministerio de Sanidad, de 28 de abril, establece que la incorporación de determinados colectivos particularmente  vulnerables, especialmente las personas con discapacidad o con enfermedad mental, debe realizarse con cautela, por las posibles consecuencias negativas de la enfermedad y la recuperación progresiva de la normalidad. Mediante este enlace puede obtenerse más información.

Sin perjuicio de las Órdenes y Resoluciones que se emitan desde el Ministerio de Sanidad y de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, la Dirección General de Atención a Personas con Discapacidad de la Consejería de Políticas Sociales, Familia, Igualdad y Natalidad, junto con la Dirección General de Coordinación Sociosanitaria de la Consejería de Sanidad, establece las siguientes condiciones y criterios para retomar la actividad asistencial.

• Para el ingreso de nuevas personas usuarias en los centros residenciales de personas con discapacidad o enfermedad mental deberá cumplimentarse la ficha accesible mediante este enlace.
• Aspectos a tener en cuenta en la climatización y uso de diferentes métodos de desinfección en relación al COVID-19. Mediante este enlace puede obtenerse más información. 

• Red de atención a personas mayores y personas en situación de dependencia

  El Plan de Transición hacia una "Nueva Normalidad" del Ministerio de Sanidad, de 28 de abril, establece que la incorporación de determinados colectivos particularmente vulnerables, especialmente las personas mayores y las personas en situación de dependencia, debe realizarse con cautela, por las posibles consecuencias negativas de la enfermedad y la recuperación progresiva de la normalidad. Mediante este enlace puede obtenerse más información.

  • Para el ingreso de nuevas personas usuarias en los centros residenciales de personas en situación de dependencia deberá cumplimentarse la ficha accesible mediante este enlace. 
  • Aspectos a tener en cuenta en la climatización y uso de diferentes métodos de desinfección en relación al COVID-19. Mediante este enlace puede obtenerse más información. 

ACTUACIONES LLEVADAS A CABO DURANTE EL ESTADO DE ALARMA

• Centros públicos gestionados por la Agencia Madrileña de Atención Social

La Dirección General de Salud Pública de la Consejería de Sanidad, junto con la Agencia Madrileña de Atención Social, organismo autónomo de la Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad, han dictado sendos procedimientos de prevención y actuación ante casos de infección por SARS-CoV-2 en los centros gestionados por esa Agencia donde se atienden a personas mayores, personas con discapacidad intelectual, menores y personas adultas vulnerables (11 de mayo de 2020): 

Procedimiento de actuación frente a la infección por coronavirus para centros de la Agencia Madrileña de Atención Social

Procedimiento de actuación frente a la infección por coronavirus para centros de menores de la Agencia Madrileña de Atención Social

• Protocolo de atención a pacientes y familias al final de la vida durante la pandemia por COVID-19 en residencias y otros centros socio-sanitarios (5 de mayo de 2020), de la Consejería de Sanidad, cuyo objeto es proporcionar una atención humana y de calidad a las personas que se encuentran en las residencias en situación de últimos días y a su familia, facilitando un proceso de despedida de sus familiares adecuado a las circunstancias sobrevenidas por la situación de emergencia provocada por el COVID-19.

• Protocolo para la realización de pruebas diagnósticas en los centros sociosanitarios (8 de abril de 2020), de la Dirección General de Salud Pública de la Consejería de Sanidad, que prioriza la utilización de los test en residencias de personas mayores y centros sociosanitarios con el objetivo de detectar precozmente los casos e investigar los posibles brotes..

• ​Orden 1/2020, de 27 de marzo, conjunta de la Consejería de Sanidad y de la Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad, por la que se dictan instrucciones para la aplicación de la Orden SND/275/2020, de adopción de medidas relativas a las residencias de personas mayores y centros socio-sanitarios, ante la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. 

En su apartado Segundo establece la obligación de reportar información diaria sobre la situación de los centros de servicios sociales de carácter residencial (centros residenciales de personas mayores, personas con discapacidad u otros centros de servicios sociales de análoga naturaleza), lo que se lleva a cabo a través de una ficha diseñada al efecto que cumplimentan los centros diariamente y que se envía al personal inspector y técnico de la Secretaría General Técnica de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad.

MEDIDAS PREVENTIVAS ADOPTADAS EN LOS CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES 

• Centros de atención diurna a personas mayores y personas con discapacidad

Se suspende su actividad, aunque, excepcionalmente, la Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad determinará los centros que deban permanecer abiertos para garantizar la atención a aquellas personas mayores que, por su especial situación de vulnerabilidad, requieran una atención especializada que no pueda prestarse en su domicilio, así como los requisitos que deben cumplir dichas personas para su acceso a los centros de atención diurna que permanezcan abiertos.

• Centros ocupacionales de personas con discapacidad intelectual y servicios sociales de atención temprana de menores

Resolución, de 11 de marzo de 2020, de la Dirección General de Salud Pública de la Comunidad de Madrid, por la que se adoptan medidas en materia de salud pública en relación con la actividad de los centros ocupacionales que prestan atención a personas con discapacidad intelectual y los servicios sociales de atención temprana a menores, por la que se suspende el ejercicio de actividades en estos centros y servicios, y se recomienda evitar la atención presencial en los centros de atención diurna a personas con discapacidad.

• Residencias de personas mayores

Medidas de precaución en residencias de personas mayores de la Comunidad de Madrid (8 de marzo de 2020), de la Dirección General de Salud Pública de la Consejería de Sanidad.

• Hogares y clubes y servicios de convivencia familiar y social para personas mayores

Resolución, de 6 de marzo de 2020, de la Dirección General de Salud Pública por la que se adoptan medidas en materia de salud pública en relación con la actividad de los centros de mayores, en las tipologías de hogares y clubes y servicios de convivencia familiar y social. Se trata de medidas de prevención y contención necesarias para la vigilancia y control en materia de salud pública, al existir un riesgo inminente por tratarse de población especialmente vulnerable que acude a estos centros. Una de estas medidas es la suspensión del ejercicio de actividades por un plazo de un mes, sin perjuicio de posibles prórrogas.

Informes sobre las actuaciones realizadas durante los meses de abril, mayo y junio de 2020, en los centros de servicios sociales de carácter residencial que prestan atención a los sectores de personas mayores, personas con discapacidad y personas con enfermedad mental.

Esta información se ha facilitado siguiendo las instrucciones de la ORDEN 1/2020, de 27 de marzo, conjunta de la Consejería de Sanidad y de la Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad, por la que se dictan instrucciones para la aplicación de la Orden SND/275/2020, de 23 de marzo, de adopción de medidas relativas a las residencias de personas mayores y centros socio-sanitarios, ante la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, vigente hasta la finalización de la declaración del estado de alarma o prórrogas del mismo.

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