Estimatoria parcial. El adjudicatario presenta un estudio de costes sobre un convenio colectivo distinto al señalado en los pliegos. Vulneración del principio de vinculación positiva a los pliegos, y los de igualdad y transparencia. Infracción del artículo 201 de la LCSP.
Estimatoria parcial. Del contenido del PPT se constata su imposibilidad de dividir en lotes el objeto del contrato, siendo de aplicación el artículo 99.3.b) de la LCSP. La cita en el PPT relativa a que determinada prestación se debe realizar por el servicio técnico oficial, es limitativa de la competencia por lo que procede suprimir dicha referencia.
Estimación parcial de recurso contra los pliegos de contrato de servicios. Se anula el apartado del Anexo del PCAP que impone la obligación de subcontratar un 3% del presupuesto del lote a favor de empresas de inserción, por ser potestad del contratista decidir la subcontratación del contrato conforme al art. 215.1 LCSP. Se mantienen las cláusulas del PCAP que regulan la garantía definitiva y la subcontratación.
Estimatoria en parte. No justificación de la falta división en lotes de las dos prestaciones del contrato. Retroacción de actuaciones para que se motive.
Feria taurina. Impugnación de la tipología contractual, afirmando que se trata de una concesión de servicios frente a la calificación como administrativo especial del Pliego. Es contrato privado. Impugnación presupuesto. Impugnación de la obligatoriedad del compromiso de toreros y rejoneadores. Anulación cláusula que faculta para retener el precio para hacer frente a salarios y cotizaciones sociales debidos.
Estimación parcial de recurso contra un contrato de servicios de transporte en autocar con pluralidad de criterios de adjudicación. El PCAP no establece los parámetros para considerar una oferta como temeraria. Llegado el caso aplica el art. 85 del RGLCAP. El recurrente asume la declaración de temeridad y presenta en plazo y forma informe justificativo de la oferta. El órgano de contratación considera que la oferta no es viable al no existir beneficio industrial en muchos de los servicios y ser muy bajo en otros.
Estimación parcial de recurso contra los pliegos. Anulación de cláusula que faculta al órgano de contratación a efectuar retenciones en el precio para garantizar pagos de salarios y cuotas sociales. Anulación de cláusula que exige fianza complementaria por riesgo de ejecución de contrato. Incumplimiento del artículo 107 de LCSP, falta de resolución motivada.
Estimación parcial. Error en la valoración de la calidad técnica cuantificable con criterios objetivos.
Estimación parcial de recurso referente a feria taurina. Naturaleza privada del contrato frente a la calificación de administrativo especial del pliego y calificación de concesión de servicio por parte del recurrente. Inclusión en el presupuesto de los ingresos de explotación. Legalidad compromiso de trabajadores taurinos. Anulación de cláusula que faculta para retener el precio con la finalidad de hacer efectivos salarios y cotizaciones sociales.
Estimación parcial del recurso. La inclusión de documentación en sobre distinto al que se establece en el pliego de cláusulas administrativas particulares no conlleva la exclusión automática del licitador, sino que hay que analizar caso por caso, comprobando que esa actuación realmente ha vulnerado el secreto de las proposiciones y ha podido influir en la valoración de los criterios cuantificables mediante fórmulas. En el presente caso, no procede la exclusión del licitador, sino anular la ponderación del criterio afectado.
