Tendencias
Nuevos roles de la biblioteca pública
Buscamos nuevos caminos, avanzar en nuevas direcciones, convencidos de la enorme potencialidad y futuro de la biblioteca pública.
Las bibliotecas públicas son, cada vez más, lugares de participación y socialización. Sin perder sus señas de identidad, deben evolucionar, cuando menos, al ritmo de las nuevas tendencias sociales, entre las que lo digital ocupa un protagonismo destacado.
Pero hay otras muchas tendencias, no necesariamente digitales. A todas ellas, digitales o no, está dedicado este espacio.
Conoce lo más nuevo...
“He buscado el sosiego en todas partes, y sólo lo he encontrado sentado en un rincón apartado, con un libro en las manos".
Thomas De Kempis.
Vivimos en un mundo acelerado, en el que la lentitud está desacreditada, y lo rápido y breve, sobrevalorado; en el que se prima el resultado y se pierde el valor del proceso.
Un mundo predispuesto a comportamientos multitarea, propiciados por una forma de vida en la que ha irrumpido con vehemencia la tecnología digital.
Te invitamos a controlar el proceso, disfrutar del camino, degustar el instante, saborear la palabra, recuperar la calma, y sumergirte en la lectura.
El movimiento slow
"Vivir deprisa no es vivir; es sobrevivir."
Carl Honoré
El primer movimiento slow surge en Italia a mediados de los ochenta, como reacción a la apertura de un establecimiento de comida rápida junto a la gran escalinata de la Plaza España de Roma.
Es el movimiento slow food, fundado por el periodista Carlo Petrini, que reivindica el placer vinculado al alimento, el disfrute de la diversidad de recetas y sabores, y el respeto al ritmo de las estaciones.
La filosofía slow se extiende a otras facetas. En la actualidad, empresas punteras apuestan por la filosofía slow work que sostiene que más tiempo de trabajo no garantiza más productividad.
La filosofía slow schooling propone el juego, la creatividad, y el descanso de los niños frente a la competitividad.
Las denominadas ciudades lentas (cittaslow) son pueblos y ciudades de menos de 50.000 habitantes que frente a la homogenización apuestan por la diversidad y el desarrollo desacelerado.
Carl Honoré y la filosofía desaceleración
"¡Ay Dios! ¡Ay Dios! ¡Voy a llegar tarde!"
Conejo blanco, Heraldo Real de Corazones
La filosofía slow propone un cambio de mentalidad. No se trata de hacer las cosas más lentamente sino al ritmo adecuado, utilizando el tempo justo.
Su formulador más conocido es Carl Honoré, periodista económico, autor de Elogio de la lentitud, un bestseller internacional traducido a más de 25 idiomas.
Su filosofía de la velocidad adecuada tiene además una dimensión social. Frente a la prisa, y el consecuente egoísmo que impide conectar con los demás, propone colectividad y solidaridad.
La constante distracción digital
“Como individuos aún estamos a tiempo, pero como sociedad creo que no hay marcha atrás.”
Nicholas Carr
Según la psicología evolutiva, la situación de alerta continua permitió sobrevivir a nuestros ancestros. La lectura es un proceso antinatural, porque supone una constante lucha contra la distracción de estímulos externos.
Lo digital lleva a la interrupción constante, a la distracción permanente. Alienta la dispersión, la multitarea, tal vez la hiperproductividad, pero no propicia la concentración. Nos aleja de la reflexión y la contemplación, y del pensamiento más profundo.
La tecnología no es neutral. Su desarrollo ha venido transformando las formas de pensamiento. Las pantallas han cambiado nuestra forma de leer, pasando de la secuencia lineal a la búsqueda desordenada de información.
Por el momento, carecemos de perspectiva temporal para valorar el impacto real de estos nuevos hábitos sobre los modelos de conocimiento.
Slow reading
"Lo hice tomándome todo el tiempo del mundo, con la lentitud de un pedazo de hielo que va derritiéndose."
Murakami
Lejos de hacer conservadurismo cultural o ser tecnopesimistas, el movimiento slow reading busca recuperar costumbres predigitales, hábitos que imperaban antes del desembarco online. No se trata de ralentizar el proceso de lectura, sino de controlarlo, de imprimir el ritmo adecuado para incrementar la comprensión o el placer.
El barómetro del CIS señala que al 27,7% le gustaría disponer de más tiempo para poder leer y que 61,6% de las personas que leen, lo hacen para distraerse o disfrutar.
Se trata de recuperar ese placer, la actitud que nos hacía disfrutar de la lectura, de buscar el lugar y momento adecuado para leer sin interrupciones, sin prisas, volviendo sobre el mismo párrafo si es necesario, o pasarlo rápidamente si nos apetece; leer tomándose el tiempo necesario para disfrutar del proceso.
Biblioterapia
“Nulla dies sine línea”
Apeles
La biblioterapia tiene su origen en la antigüedad, cuando se la incluía entre los preceptos para llevar una vida saludable. Un buen ejemplo de ello es que en el antiguo Egipto los faraones escribían en la entrada de sus bibliotecas “Sanatorio del alma”.
Al margen del enriquecimiento cultural, leer es un beneficioso ejercicio mental. Favorece la concentración y la empatía, y previene la degeneración cognitiva. El libro evade y serena porque entre sus páginas no cabe nada más.
Pero la lectura no es solo un refugio y sus beneficios no son únicamente individuales. La lectura siempre tuvo el poder de modificar el estado de las cosas y de transformar la sociedad.
Bibliotecas, espacios slow
"Si cerca de la biblioteca tenéis un jardín ya no os faltará de nada".
Cicerón
La lectura tiene un impacto sobre la calidad de vida de los individuos y el uso de la biblioteca un efecto beneficioso sobre las comunidades que estos conforman.
Necesitamos lugares que funcionen como un antídoto frente a las prisas y el estrés cotidianos que impiden el encuentro con uno mismo y la conexión con los demás; oasis donde el tiempo transcurra de forma diferente, donde fluya al ritmo adecuado.
Las bibliotecas públicas facilitan el tiempo, el espacio y la situación para la lectura.
Son lugares que propician la concentración y la privacidad para el disfrute individual, al mismo tiempo que ofrecen espacios de socialización que favorecen la vida vecinal y la relación sosegada con los otros.
Términos relacionados
Bibliotherapy: Programa desarrollado por las Bibliotecas y Centros de Información de Kirkless (en el condado metropolitano de Yorshire del Oeste (Inglaterra). Se basa en el poder transformador de la palabra escrita para cambiar la vida de las personas, ayudándolas a encarar situaciones complicadas. Entre sus efectos, reducción del estrés, aumento de los niveles de concentración, mejora de las habilidades comunicativas y sociales, y reducción de la soledad.
Book: (Libro, en inglés). Campaña promovida por Populardelibros y Leerestademoda, cuyo objetivo es promover los libros y la literatura en la red. El centro de la campaña fue el video Book, que presentaba el libro impreso como una innovación tecnológica puntera, mostrando sus ventajas frente a los soportes digitales.
Chill out: (Relajarse, en inglés informal). Por extensión se aplica a todo aquello adecuado para este objetivo. Designa un género musical contemporáneo de diferentes tendencias que tienen en común una composición armoniosa y relajante.
Multitarea: (Multitasking). La capacidad que tiene el ordenador para ejecutar dos o más tareas de manera independiente. Por extensión se aplica a la capacidad (human multitasking) que tienen algunas personas de realizar más de una tarea a la vez; atender una llamada telefónica, mientras se contesta un e-mail y se toma un café.
Skimming: Técnica de lectura rápida, identificando ideas o frases claves, para obtener una idea general de un texto.
Scanning: Leer un texto de manera superficial para encontrar una información específica.
Tecnología disruptiva: Aquella que conduce a la desaparición de productos, que hasta entonces eran utilizados por la sociedad. La nueva tecnología aparece como un avance que hace que todo lo anterior resulte obsoleto.
Tecnología robusta: Vigorosa, fuerte, que resiste el paso del tiempo como invención perfecta. Se aplica por ejemplo a la rueda, la silla, la mesa, o el libro.
Bibliografía
- Tiempo al tiempo : un nuevo método de organización y utilización del tiempo / Ignacio Buqueras y Bach ; edición a cargo de Joan Salvador Vergés. -- 1ª ed.. -- Barcelona : Planeta, 2006
- Superficiales : ¿qué está haciendo Internet con nuestras mentes? / Nicholas Carr. -- Madrid : Taurus, D.L. 2011
- Darse a la lectura / Ángel Gabilondo. -- 1ª ed. -- Barcelona : RBA, 2012
- Elogio de la pereza : el manifiesto definitivo contra la enfermedad del trabajo / Tom Hodgkinson ; traducción de Núria Artigas Bellsolell. -- 1ª ed.. -- [Barcelona] : Bronce, 2005
- Bajo presión : cómo educar a nuestros hijos en un mundo hiperexigente / Carl Honoré; traducción de Joan Solé. -- Barcelona : RBA, 2008
- Elogio de la lentitud : un movimiento mundial desafía el culto a la velocidad / Carl Honoré; traducción de Jordi Fibla. -- 3ª ed. -- Barcelona : RBA, 2005
- La lectura y la vida / Emili Teixidor. -- Barcelona : Ariel, 2007
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“La pérdida del contacto físico y visual entre las personas reduce su capacidad de respetar las diferencias o de mantener la empatía para el bien común”.
La biblioteca pública es uno de los pocos lugares donde se puede pasar el tiempo sin un motivo concreto. De los escasos espacios de los que se puede hacer un uso individual o donde acudir en familia. La gente necesita encontrarse, conversar, o simplemente, compartir el mismo espacio.
Según el informe del INE, Proyección de Hogares 2014-2029, cada vez viviremos más años y estaremos más solos. Los hogares unipersonales son los que mostrarían un mayor incremento en los próximos 15 años, hasta representar el 29,7% del total en 2029.
Pero no se trata solo de una necesidad individual sino colectiva, como ciudadanos integrantes de una comunidad que necesita referentes. La biblioteca pública constituye un tercer lugar, un espacio que acoge, integra, y libera en el que todos pueden encontrar su lugar y sentirse a gusto, y en el que establecer vínculos de pertenencia y compromisos emocionales con los demás. Desde su posición de referente cultural tiene la oportunidad de convertirse en un punto focal de la comunidad.
Tercer lugar
“La biblioteca pública potencia la cultura cívica”
El tercer lugar es un concepto formulado en la década de los 80 por Ray Oldenburg. El primer lugar sería el hogar, el segundo el trabajo, y el tercer lugar es un espacio en el que se producen interacciones significativas entre las personas.
Ejemplos de terceros lugares serían, para Oldenburg, las antiguas plazas italianas, los biergarten alemanes, o los pubs ingleses.
Se trata de espacios públicos de encuentro, neutrales, donde personas de distinta condición pueden reunirse, conversar, pasar tiempo juntos; espacios para la integración donde todos se sienten cómodos y a gusto. Para Oldenburg estos espacios son base para la democracia, promueven la igualdad y la no discriminación.
Bibliotecas y tercer lugar
“Las bibliotecas públicas se definen como instituciones culturales democratizadoras, como espacios de socialización y de intercambio de ideas, que fomentan el espíritu democrático y la participación ciudadana”.
Consejo de Cooperación Bibliotecaria
Aunque los criterios establecidos por Oldenburg como definitorios de tercer lugar se pueden identificar con la biblioteca pública, él no la cita como ejemplo. Su inclusión se debe a Robert Putnam, que ha contribuido de manera decisiva al estudio del capital social. El sociólogo cita la Biblioteca Pública de Chicago como ejemplo de un nuevo tercer lugar, activo agente de cambio.
Sociólogos, urbanistas y bibliotecarios comparten su punto de vista, mientras algunos estudiosos de la historia de la biblioteca pública, como el británico Alistair Black, sostienen que la biblioteca pública efectivamente es, y de hecho siempre ha funcionado, como un tercer lugar.
Desde hace mucho tiempo, las bibliotecas han evolucionado como espacios comunitarios con funciones que van más allá de las tradicionalmente asignadas. Pero en los últimos años han ido surgiendo interesantes iniciativas sobre el papel que las bibliotecas públicas pueden jugar en su comunidad. Por otro lado, el desarrollo tecnológico facilita hoy a los profesionales nuevos modos de relación con los usuarios.
Arquitectura y espacio social
“Una buena arquitectura crea espacio social y ofrece soluciones a las necesidades de la comunidad, poniendo a su disposición espacios y servicios bien diseñados”.
El espacio comunica y por ello el diseño arquitectónico determina comportamientos, puede cambiar no solo la estética sino la ética. Los edificios dan forma a nuestros movimientos, nuestras conductas. Así las construcciones deben ser entendibles a la primera, simples, fáciles de usar, guiando sin confundir.
Espacios generosos, de distribución clara, que pueden ser no solo usados sino disfrutados, promoviendo el encuentro, la conversación o, la distracción. Territorios familiares, accesibles, cómodos, en los que trabajar en grupo, charlar o tomar un café sin restricciones.
Espacios variados para una diversidad de necesidades. Por ello, también lugares para el estudio o el trabajo individual, en silencio. Y por supuesto, espacios altamente tecnológicos que garanticen el acceso universal a la información. Lugares neutrales que ofrecen múltiples alternativas, sin un uso predeterminado, y por ello susceptibles de ser utilizados de maneras diferentes.
En las bibliotecas públicas de nuestra región podemos encontrar ejemplos de espacios versátiles que facilitan utilizaciones diversas, individuales o colectivas, dotados de mobiliarios que mueven a hacer un uso informal: grandes ventanales enmarcando el paisaje; cómodos sillones encaramados a amplios miradores o en los que sentarse de mil formas diferentes, amplias salas dotadas de equipos informáticos, aulas de trabajo colaborativo, o silenciosos lugares de estudio.
Bibliotecas y diversidad
“Casi insensiblemente (las bibliotecas) han evolucionado al paso de las demandas de los usuarios y del cambio de su entorno. De este modo, se han convertido en proveedoras de servicios de integración social con servicios cada vez más diversificados”.
La biblioteca pública ocupa un lugar emblemático en cualquier comunidad. Favorece la integración social y proporciona acceso igualitario a la información. Pero es una realidad que los ciudadanos han cambiado sus hábitos de acceso y consumo de la información.
Las bibliotecas públicas necesitan un conocimiento real de las necesidades de sus usuarios, para desarrollar nuevos servicios hasta ahora inexistentes. Se trata, además, de una nueva orientación al usuario, en el que éste sea parte activa en el diseño de estos nuevos servicios, diversos, como diversas son las necesidades.
La biblioteca pública reconoce y celebra la diversidad. Una diversidad también de necesidades para las que ofrece una variedad de contenidos, usos y espacios, favoreciendo la coexistencia en un mismo lugar.
Bibliotecas y capital social
“Leer nos hace más ciudadanos”
Un buen espacio público contribuye al desarrollo de las cualidades cívicas de una comunidad. La biblioteca pública es parte fundamental del equipamiento social, un componente vertebrador básico que ofrece espacios de reunión y comunicación para la comunidad. Crea capital social al impulsar la cooperación entre colectivos, la conexión entre individuos.
La colaboración con asociaciones vecinales, organizaciones públicas o privadas de ámbito local, talleres, conferencias, grupos de debate, cafés filosóficos, bancos de tiempo, o los tradicionales clubs de lectura hoy también virtuales, son maneras de intervenir en una comunidad y crear capital social.
En los próximos años, una parte importante de ese capital social será aportado por personas que superarán los 65 años. Individuos depositarios de la memoria colectiva, intelectualmente activos, con la experiencia y el tiempo suficiente para seguir contribuyendo de manera voluntaria a la sociedad, y la sociedad necesita dotarse de esos espacios de socialización.
La biblioteca pública tiene una situación privilegiada para hacerlo, porque conserva, además, su posición de referente cultural, mantiene su vinculación con la palabra escrita, con la cultura. Y con el sustento de su misión encara el futuro.
Algunos datos estadísticos
Según datos del informe del INE, Proyección de la Población de España 2014-2064, publicado en octubre de 2014, si se mantuvieran las tendencias demográficas actuales, España perdería un millón de habitantes en los próximos 15 años y 5,6 millones en los próximos 50 años.
Las únicas comunidades autónomas que ganarían población en los próximos 15 años son Comunidad de Madrid, Canarias, Illes Balears, Región de Murcia y Andalucía.
El porcentaje de población mayor de 65 años, que actualmente se sitúa en el 18,2 % pasaría a ser el 24,9 % en 2029 y del 38,7 % en 2064.
La esperanza de vida al nacimiento alcanzaría los 84,0 años en los varones y los 88,7 en las mujeres en 2029, lo que supone una ganancia respecto a los valores actuales de 4,0 y de 3,0 años, respectivamente.
En 2064, de mantenerse la tendencia actual, la esperanza de vida de los hombres superaría los 91 años y la de las mujeres casi alcanzaría los 95.
También en octubre de 2014, el INE ha publicado, por primera vez, la Proyección de Hogares 2014-2029. Una nueva operación estadística, incluida en el Plan Estadístico Nacional 2013-2016, que refleja el resultado que tendría, sobre el número de hogares, la prolongación de las tendencias demográficas y comportamientos sociales actualmente observados.
Según dicho informe, el número de personas que viven solas pasaría de representar el 9,7 % de la población total en 2014, al 12,7 % en 2029.
Los hogares formados por dos personas seguirían siendo el tipo más frecuente en 2029. Alcanzarían la cifra de 5,99 millones (el 31,2 % del total), con un aumento del 7,5 % (416.794 más) desde 2014.
El tamaño medio del hogar a lo largo del periodo 2014-2029 disminuiría en todas las
comunidades. Cantabria, Comunidad de Madrid y Galicia presentarían los mayores
descensos.
En cuanto al número de hogares unipersonales, Comunidad de Madrid, la Región de Murcia y la ciudad autónoma de Ceuta registrarían los mayores incrementos, superiores al 40 %.
Términos relacionados
Capital social: En sociología, el capital social mide la sociabilidad de un conjunto humano, y el uso individual de las oportunidades que surgen como consecuencia. El término hunde sus raíces en La democracia en América (1835) de Alexis Tocqueville. El concepto fue retomado con posterioridad entre otros por Fukuyama, Coleman, Robert Putnam o Bourdieu. Este último (1986) define el término como la suma de recursos reales o potenciales que se vinculan a la posesión de una red duradera de relaciones de conocimiento y reconocimiento mutuo, y las oportunidades que brinda a cada uno de los miembros el respaldo del capital social adquirido.
El hilo rojo: es el identificativo de la Biblioteca Pública Central de Hjoerring, Dinamarca. La biblioteca y su identificación son emblemáticas por su diseño y concepción. La biblioteca fue pensada como uno de los “grandes buenos lugares” mencionados por Ray Oldenburg. Inaugurada en 2008 en un municipio de 67.102 habitantes, fue concebida para ser el “punto central de la ciudad”. Una gran cinta roja serpentea toda la instalación de arriba abajo. Atravesando, estanterías, mesas, sillones o mostradores, como las venas atraviesan el cuerpo humano, un gran hilo rojo vertebra el espacio.
Project for Public Spaces (PPS): es una organización sin ánimo de lucro, dedicada a la creación y mantenimiento de lugares públicos que construyan comunidades. Se fundó en 1975 para difundir las obras de William H. Whyte (1917-1999). Desde entonces han intervenido en más de 3000 comunidades de Estados Unidos y otros 43 países. Más de 600 personas alrededor del mundo son miembros del Placemaking Leadership Council.
Ray Oldenburg: (1932), sociólogo urbano americano, conocido por sus escritos sobre la importancia de los lugares públicos de reunión informales para el funcionamiento de la sociedad civil, la democracia y el compromiso cívico. Es el formulador del concepto Tercer lugar y autor de los títulos Celebrating the thrid place y The great good place. Es profesor emérito del Departamento de Sociología y Antropología en la Universidad de West Florida en Pensacola.
Robert David Putnam: (Nueva York, 1941), sociólogo y politólogo que ha estudiado especialmente los temas de confianza social, conciencia cívica y capital social. Concibe este último término como una cualidad de los grupos (clubes, iglesias, círculos literarios, etc) que contribuyen al buen gobierno y al progreso económico. En el año 2000 publicó Solo en la bolera, obra en la que expone las causas y efectos de la pérdida de los vínculos sociales entre los ciudadanos de Estados Unidos, a partir de la segunda mitad de la década de los 60. Según formula, muchos de los problemas a que se enfrenta el país derivan de ese declive del capital social .
William H. Whyte: (1917-1999) es un urbanista norteamericano, autor de títulos como The organization Man (1956), Cluster Development (1964), The Last Landscape (1968), City (1989), o del libro y también documental The Social Life of Small Urban Spaces (1980). En sus obras analiza los éxitos y fracasos de los espacios urbanos y la manera de mejorar estos espacios. Sus ideas sirvieron para la planificación y desarrollo de móldelos de espacios urbanos en ciudades como Nueva York, California, Connecticut o Massachusetts.
Bibliografía
Todos son bienvenidos: la biblioteca pública como espacio de integración ciudadana / Barbara J. Ford. Ministerio de Cultura. Subdirección General de Publicaciones, Información y Documentación, 2002
El valor económico y social de los servicios de información: bibliotecas. Estudio Fesabid / coordinado por José Antonio Gómez Yáñez
Prospectiva 2020: las diez áreas que más van a cambiar en nuestras bibliotecas en los próximos años. Grupo estratégico para el estudio de prospectiva sobre la biblioteca en el nuevo entorno informacional y social. Diciembre 2013. Consejo de Cooperación Bibliotecaria. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
Planning for the modern public library building / edited y Gerard B. McCabe and James R. Kennedy. 2003.
Bibliotecas, espacios públicos compartidos para la cultura cívica desde la proximidad /Toni Puig. En VII Congreso Nacional de Bibliotecas Públicas (Badajoz, 12-14 de noviembre de 2014).
Robert D. Putnam: entrevista en Muy interesante (nº 271, diciembre de 2003).
El declive del capital social : un estudio internacional sobre las sociedades y el sentido comunitario promovido por Berstelmann Stiftung / Robert Putmam (editor) ; traducción de José Luis Gil Aristu. -- Barcelona : Galaxia Gutenberg : Círculo de Lectores, 2003
Nº título: 269888
Bibliotecas tercer lugar. Una nueva generación de instituciones culturales/ Mathilde Servet , traducido por Pedro Quílez. BBF 2010 – París, t. 55, Nº 4)
Arquitectura de bibliotecas/ Joaquín Selgas Gutiérrez. III Congreso Nacional de Bibliotecas Públicas, Murcia, 29,30 de noviembre y 1 de diciembre de 2006.- Madrid: Ministerio de Cultura, Subdirección General de Información y Publicación, 2006.- P. 355-356
“…no basta con realizar unos cuantos ajustes en los edificios; es necesario también un cambio en las mentalidades y en la concepción de las estructuras con la que se viene organizando el funcionamiento bibliotecario.”
Bibliotecas accesibles para todos
Diversidad y Accesibilidad son términos inseparables. Este último es además un concepto en evolución que va adquiriendo nuevos sentidos al mismo tiempo que se amplía el significado del concepto barrera, de manera que obstáculos menos obvios se hacen más visibles a medida que la sociedad aumenta su nivel de accesibilidad.
Aparentemente, la Accesibilidad es una idea abstracta pero se materializa en aspectos muy concretos que normalizan el día a día de muchas personas. No se trata solo de un derecho, expresión de la igualdad de oportunidades, sino de un factor de calidad, sostenibilidad y rentabilidad.
Por otro lado, la Accesibilidad ya no se identifica con una necesidad permanente de una minoría, porque todos, en algún momento de nuestra vida, tenemos necesidades extraordinarias.
El 3 de diciembre, la Naciones Unidas celebra el Día Internacional de las Personas con Discapacidad, cada año bajo un lema en 2022 Soluciones transformadoras para un desarrollo inclusivo el papel de la innovación para impulsar un mundo accesible y equitativo. En el 2019 las Naciones Unidas lanzó la Estrategia para la inclusión de la discapacidad. El texto se enmarca en el cambio de enfoque en el tratamiento de la discapacidad de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
El 3 de mayo de 2023, día Nacional en España de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, CERMI publica el Manifiesto por el derecho a la participación política de las personas con discapacidad.
La accesibilidad es hoy un reto para diseñadores espacios /edificios y gestores de bibliotecas.
La accesibilidad en la normativa
- RD Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social
entrada en vigor el día 4 de diciembre- integra en un único texto la normativa existente en la materia, refundiendo, regularizando, aclarando y armonizando tres normas: la Ley de Integración Social de Personas con Discapacidad, de 1982; la Ley de Igualdad de Oportunidades, no Discriminación y Accesibilidad Universal de las Personas con Discapacidad, de 2003, y la Ley por la que se establece el régimen de infracciones y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, de 2007. Se dicta en aplicación de lo previsto en la disposición final segunda de la Ley 26/2011.
- Ley 13/1982, de 7 de abril, de integración social de las personas con discapacidad
“fue la primera ley aprobada en España dirigida a regular la atención y los apoyos a las personas con discapacidad y sus familias, en el marco de los artículos 9, 10, 14 y 49 de la Constitución, y supuso un avance relevante para la época”.
- Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad
“supuso un renovado impulso a las políticas de equiparación de las personas con discapacidad, centrándose especialmente en dos estrategias de intervención: la lucha contra la discriminación y la accesibilidad universal”.
- Convención Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad
Fue “aprobada el 13 de diciembre de 2006 por la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU), ratificada por España el 3 de diciembre de 2007 y entró en vigor el 3 de mayo de 2008. La Convención supone la consagración del enfoque de derechos de las personas con discapacidad, de modo que considera a las personas con discapacidad como sujetos titulares de derechos y los poderes públicos están obligados a garantizar que el ejercicio de esos derechos sea pleno y efectivo”.
- Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptación normativa a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
El objetivo de esta Ley es imprimir un nuevo impulso para alcanzar el objetivo de adecuación concreta de la regulación en materia de discapacidad a las directrices marcadas por la Convención, recogiéndose las pertinentes adaptaciones en su articulado.
La discapacidad en cifras
- Más de mil millones de personas viven en todo el mundo con alguna forma de discapacidad.
- En los años futuros, la discapacidad aumentará, debido al envejecimiento de la población y al aumento mundial de enfermedades crónicas tales como la diabetes, las enfermedades cardiovasculares, el cáncer y los trastornos de la salud mental.
- El 8,5% de la población española tiene alguna discapacidad.
- En uno de cada cinco hogares españoles vive al menos una persona que afirma tener discapacidad.
- La edad media de las personas con discapacidad en España es 64,3 años.
- En España, la dificultad para moverse es la principal discapacidad de los mayores de seis años (6% de la población), seguida de las dificultades para desempeñar la vida doméstica y para cuidarse a sí mismo. Por detrás se sitúan los problemas de audición, visión y comunicación.
Al menos una de cada cuatro personas que viven en nuestro país en la calle tienen discapacidad y son más vulnerables a sufrir agresiones físicas y sexuales, robos e insultos que padecen con frecuencia las personas sin hogar.
Fuentes:
- Informe mundial sobre la discapacidad/ Organización Mundial de la salud y Banco Mundial
- Banco Mundial. Inclusión de la discapacidad
- Estudio sobre discapacidad y personas sin hogar, realizado por Rais Fundación para la Fundación ONCE
- Encuesta sobre Discapacidades, Autonomía personal y situaciones de Dependencia 2020. INE
- Estrategia española sobre discapacidad 2022-2030
Accesibilidad
“La accesibilidad hoy se mueve entre ser expresión de la igualdad de oportunidades de todas las personas y ser una seña de identidad de la calidad con que se debe diseñar cualquier entorno, cualquier producto, cualquier servicio”.
Fernando Alonso López
Existen muchas definiciones de accesibilidad y ninguna recoge la amplitud de matices que contempla, porque la accesibilidad no puede ser concebida desde una perspectiva única. En su origen, el concepto accesibilidad se basaba en la presunta existencia de dos tipos de población: la población normal y las personas con discapacidad. Hoy, el concepto diseño universal se basa en el convencimiento de que solo hay un tipo de población, considerada en toda su homogeneidad, constituida por individuos diversos. Pero a este concepto se ha llegado después de un largo tiempo, de hecho, hasta hace relativamente poco las adaptaciones se hacían sobre las personas y no se trabajaba sobre el medio.
Hacia el diseño universal
No es hasta la segunda mitad del siglo XX cuando se empieza a vislumbrar la necesidad de adaptar el medio físico a las personas, y así emerge el concepto de eliminación de barreras, que tradicionalmente se ha asociado a la utilización de silla de ruedas en un entorno arquitectónico, y se tradujo en la construcción de rampas y ascensores.
En 1974 se celebró en Nueva York la Reunión del Grupo de Expertos sobre el Diseño Libre de Barreras, en la que se establecieron los primeros antecedentes sobre la necesidad de la eliminación de barreras físicas. En esta época empezaron a circular los primeros documentos sobre la formación de los profesionales en criterios de inclusión y eliminación de barreras.
En años posteriores se comienza a hablar del Diseño para Todos o Diseño Universal. Este concepto se enmarca en el funcionalismo escandinavo de los años 50 y el diseño ergonómico de los 60. También está influido por la política social sueca, de finales de los 70, donde se forjó el concepto de Una sociedad para Todos referido fundamentalmente a la Accesibilidad. La idea sigue evolucionando y en 1989 Ronald L. Mace define el Diseño Universal como la “creación de productos y entornos diseñados de modo que sean utilizables por todas las personas en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptaciones o diseños especializados.” Ya no se trata de derribar barreras sino, de diseñar sin ellas.
7 principios del diseño universal
Mace fue el arquitecto que más influyó en el pensamiento internacional respecto al diseño, y fundó el Center for Universal Design (Universidad de Carolina del Norte). En los años noventa, coincidiendo con el creciente interés por el concepto diseño universal, Mace encarga a un grupo de diseñadores y abogados la redacción de unos principios que resuman esta filosofía:
- Uso equiparable (El diseño es útil y vendible a personas con diversas capacidades).
- Uso flexible (El diseño se acomoda a un amplio rango de preferencias y habilidades individuales).
- Uso simple e intuitivo (El uso del diseño es fácil de entender, atendiendo a la experiencia, conocimientos, habilidades lingüísticas o grado de concentración actual del usuario).
- Información fácilmente perceptible (El diseño comunica de manera eficaz la información necesaria para el usuario, atendiendo a las condiciones ambientales o a las capacidades sensoriales del usuario).
- Con tolerancia al error o mal uso (El diseño minimiza los riesgos y las consecuencias adversas de acciones involuntarias o accidentales).
- Que exija poco esfuerzo físico (El diseño puede ser usado eficaz y confortablemente y con un mínimo de fatiga).
- Tamaño y espacio para el acceso y uso (Que proporcione un tamaño y espacio apropiados para el acceso, alcance, manipulación y uso, atendiendo al tamaño del cuerpo, la postura o la movilidad del usuario).
Fuente: Fundación Sidar
La cadena de la accesibilidad
No se puede hablar de accesibilidad si ésta no se desarrolla de forma continua. Nuestras actividades se producen en cadena, lo que requiere que cada uno de los eslabones sean accesibles. Si se rompe en un eslabón, se invalida el conjunto.
Cualquier persona que inicia una actividad debe tener la seguridad de alcanzar su objetivo, de que no encontrará ningún eslabón roto. La duda razonable sobre la posibilidad de encontrar una ruptura en la cadena supone en sí misma una barrera. Sin una continuidad y contigüidad en las actuaciones de la accesibilidad ésta no tiene sentido.
Tipos de accesibilidad
Se entiende la accesibilidad como una característica básica del entorno construido. La Ley 1/2013 habla de condición “que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios…”
De manera general se pueden establecer los siguientes tipos de accesibilidad:
- Accesibilidad al Medio Físico (Entorno urbano y edificado)
- Accesibilidad a las TIC’s (Hardware y software)
- Accesibilidad a la Comunicación (Oral, escrita, audiovisual)
- Accesibilidad a los Servicios (Prestadores y tomadores)
- Accesibilidad a Productos Concretos (Diseño de objetos)
Bibliotecas para todos
“Escribir sobre una biblioteca de uso universal puede resultar una obviedad…”
Bibliotecas accesibles para todos
La biblioteca como lugar físico de encuentro de la comunidad, centro de cultura y ocio, y de acceso a la información y nuevas tecnologías, está implicada en todos los ámbitos que engloba el concepto accesibilidad. Para que una biblioteca sea accesible no solo debe cumplir las normas físicas de acceso que la Ley establece, sino que el concepto accesibilidad se extiende “al acceso a la documentación, los bienes y los servicios ofrecidos por la biblioteca, además del comportamiento y las actitudes de las personas que interactúan en el mismo espacio”.
En 2008 se publicó el documento Bibliotecas accesibles para todos: pautas para acercar las bibliotecas a las personas con discapacidad y a las personas mayores.
En su elaboración participaron un amplio grupo de profesionales del ámbito de la discapacidad -Centro Español de Documentación sobre discapacidad del Real Patronato sobre Discapacidad, Fundación ONCE, Fundación CNSE-, así como el Grupo de Multiculturalidad y Accesibilidad en Bibliotecas Públicas del Ministerio de Cultura.
El manual establece recomendaciones para la implantación del principio de accesibilidad en el edificio y el equipamiento, las ayudas técnicas y los apoyos personales, los servicios bibliotecarios, la relación con la persona usuaria o la propia colección de la biblioteca. El documento recopila además algunas experiencias de interés destinadas a la plena accesibilidad de las personas con discapacidad a los servicios bibliotecarios.
Los entornos han de tener una señalética entendible, en cumplimiento de la Ley 6/2022 que define la accesibilidad cognitiva, EL CEAPAT publicó el documento 10 fichas sobre accesibilidad Cognitiva por derecho
Telebiblioteca
“Los servicios han de ser accesibles a todos los miembros de la comunidad, lo que supone edificios bien situados, buenas salas de lectura y estudio, tecnologías adecuadas y un horario suficiente y apropiado. Supone asimismo servicios de extensión para quienes no pueden acudir a la biblioteca”.
- Directrices para el desarrollo del servicio de bibliotecas públicas (2001) IFLA /Unesco
- Manifiesto IFLA UNESCO sobre Bibliotecas Públicas 2022
- Access to libraries for persons with disabilities - Checklist
Los madrileños mayores de 70 años y los que tienen una discapacidad física igual o superior al 33% pueden beneficiarse del servicio de préstamo de libros Telebiblioteca de la Comunidad de Madrid, que facilita el acceso a la lectura a las personas con problemas para acudir a las bibliotecas públicas.
Términos relacionados
- Accesibilidad web: existen millones de personas con discapacidad que no pueden utilizar la Web, porque la mayoría de los sitios y software Web presentan barreras de accesibilidad. La accesibilidad Web significa que personas con algún tipo de discapacidad van a poder hacer uso de ella, y engloba muchos tipos de discapacidades, incluyendo problemas visuales, auditivos, físicos, cognitivos, neurológicos y del habla.
- Calidad de vida: es la percepción del individuo sobre su posición en la vida dentro del contexto cultural y el sistema de valores en el que vive y con respecto a sus metas, expectativas, normas y preocupaciones.
Fuente: Ministerio de Sanidad y Consumo. Glosario de Promoción de la Salud y Organización Mundial de la Salud (1998); versión (2021) en inglés; la versión (2021) traducción al español por la Consejería de Salud de la Región de Murcia.
- Certificación de Accesibilidad Universal/ Aenor UNE 170001: garantiza a todas las personas, con independencia de su edad o discapacidad, las mismas posibilidades de acceso a cualquier parte del entorno construido y al uso y disfrute de los servicios en ellos prestados con la mayor autonomía posible en su utilización. UNE 170001-1 "Criterios DALCO para facilitar la accesibilidad al entorno" Los criterios DALCO son los relativos a (Deambulación, Aprehensión, Localización, Comunicación y cOmplementarios) y la UNE 170001-2 "Sistemas de gestión de accesibilidad".
Para saber más
- Certificación de accesibilidad web/Aenor: es la herramienta de evaluación de la conformidad que Aenor pone a disposición de las organizaciones que desean avanzar en el ámbito de la gestión de la accesibilidad dentro de las TIC, y demostrarlo ante clientes, usuarios y competencia.
Para saber más, Norma Europea de Accesibilidad para productos y Servicios de Tecnologías de la Información y comunicación (TIC) V3.2.1 (2021-03). En español UNE-EN 301549:2022
- Design Thinking o Pensamiento de Diseño: destaca el diseño como una "forma de pensar". Es una metodología de resolución de problemas aplicable a cualquier ámbito que requiera un enfoque creativo, que combina la empatía, la creatividad y la racionalidad para satisfacer las necesidades del usuario y el éxito empresarial de la unidad. Para saber más
- Discapacidad: “Las personas presentan deficiencias físicas, mentales. Intelectuales o sensoriales a largo plazo y que al interactuar con diversas barreras puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, y en igualdad de condiciones con los demás” (Art. 1 de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, 2007. Publicada en el BOE nº 96 del lunes 21 de abril de 2008).
- Normalización: “es el principio en virtud del cual las personas con discapacidad deben poder llevar una vida en igualdad de condiciones, accediendo a los mismos lugares, ámbitos, bienes y servicios que están a disposición de cualquier otra persona”. (art. 2, Ley 1/2013).
- Transversalidad de las políticas en materia de discapacidad: “es el principio en virtud del cual las actuaciones que desarrollan las Administraciones Públicas no se limitan únicamente a planes, programas y acciones específicos, pensados exclusivamente para estas personas, sino que comprenden las políticas y líneas de acción de carácter general en cualquiera de los ámbitos de actuación pública, en donde se tendrán en cuenta las necesidades y demandas de las personas con discapacidad.” (art. 2, Ley 1/2013).
Enlaces de interés
- Estrategia Madrileña a la Atención de personas con discapacidad (2018-2022): es el marco de referencia de las distintas actuaciones y políticas sobre discapacidad durante los próximos años. Contempla cuatro programas horizontales: Igualdad de oportunidades, Mujer, Calidad, Innovación y Excelencia, y Accesibilidad Universal.
- Ceapat (Centro de Referencia Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas): comenzó a funcionar en 1989, y desde entonces han estado trabajando de forma constante para mejorar la accesibilidad y la inclusión de las personas con discapacidad y las personas mayores. Han sido promotores y partícipes de la evolución del concepto de accesibilidad..
- Consejo para la Promoción de la Accesibilidad y Supresión de Barreras - Comunidad de Madrid: órgano de coordinación que promueve, impulsa y fomenta la adopción de medidas adecuadas en materia de accesibilidad de todos los ciudadanos, con o sin minusvalías que se encuentren en situación de limitación, y la supresión de barreras.
- Fundación Cnse para la Supresión de las Barreras de Comunicación: es una organización estatal, sin ánimo de lucro, desde la que se impulsa la investigación y el estudio de la lengua de signos española, se trabaja por mejorar la accesibilidad de las personas sordas en todos los ámbitos y se promueve el desarrollo de proyectos que mejoren la calidad de vida de las personas sordas y de sus familias.
-Fundación Once: su objetivo principal consiste en la realización de programas de integración laboral-formación y empleo para personas discapacitadas, y accesibilidad global, promoviendo la creación de entornos, productos y servicios globalmente accesibles.
- Multiculturalidad y accesibilidad en bibliotecas::(Ministerio de Cultura y Deporte): entre sus objetivos, conseguir que las bibliotecas se conviertan en un foro para la integración social y cultural, promoviendo la interculturalidad y la accesibilidad como soportes de la igualdad de oportunidades. Presentación de conclusiones en las XII Jornadas de Cooperación Bibliotecaria del Grupo de Trabajo de Multiculturalidad y Accesibilidad en Bibliotecas Públicas (2008)
- La ciudad accesible
La Ciudad Accesible.com es un completo buscador de la accesibilidad en internet compuesto por cuatro portales interactivos y dieciséis páginas webs donde se conecta el ciudadano, la administración, los profesionales y otros entes sociales, generando un interesante y proactivo debate.
- Observatorio Estatal de la Discapacidad - Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 (Dirección General de Derechos de Personas con Discapacidad y Real Patronato de Discapacidad) Su fin es facilitar el estudio de datos sobre la discapacidad con carácter global, tanto a nivel territorial como conceptual, abordando de modo transversal todas las facetas de la vida de las personas con discapacidad.
- Normativa sobre accesibilidad: Estatal y autonómica. (Actualizada al 01/abril/2023). Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, CEDID (Centro de Documentación e Investigación de la Discapacidad )
- Real Patronato sobre Discapacidad: organismo autónomo, adscrito al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, que tiene, entre otras funciones, promover la prevención de deficiencias, la rehabilitación y la inserción social de las personas con discapacidad; facilitar, en esos ámbitos, el intercambio y la colaboración entre las distintas Administraciones públicas, así como entre éstas y el sector privado.
- Red de Responsabilidad Social Empresarial y Discapacidad (RSE+D): promueve la sensibilización y la integración de la discapacidad en las agendas políticas y empresariales de Responsabilidad Social Empresarial (RSE), bajo un enfoque colaborativo y multi-stakeholder, con el fin último de favorecer la inclusión social y laboral de las personas con discapacidad en Europa.